香港立法会通过版权条例草案 冀加强知识产权保护

香港特区立法会12月7日三读通过《2022年版权(修订)条例草案》，旨在更新香港版权制度，加强数字环境下的知识产权保护。

草案主要以《2014年版权(修订)条例草案》为基础，有关立法建议是经过自2006年以来多轮咨询讨论所达成的共识。

本次草案修订内容包括：

因应科技发展，赋予版权拥有者相应权利，以保证其作品以电子形式传播时得到法律保护；配合新的传播权利订定相关侵权行为的刑事法律责任；为戏仿、讽刺、营造滑稽及模仿，评论时事，引用三种目的而使用版权作品的行为提供版权豁免，并修订和扩大现有版权豁免范围，以便利网上学习及图书馆、档案室和博物馆的运作；增订“安全港”条文，鼓励互联网服务提供者与版权拥有者合作打击盗版；另增订两项法定因素，供法院判决时参考。

香港特区*商务及经济发展局局长丘应桦表示，此次条例草案审议并通过展示了在完善选举制度后，行*和立法机关能理性、高效地讨论有利香港社会发展的*策及法例修订建议，有助提升香港整体竞争力。

多名立法会议员在会议上对草案表示支持，认为香港要发展区域知识产权贸易中心，版权制度须与时俱进。对有议员疑虑的草案会否影响创作、言论自由，丘应桦解释说，修订内容是经过多轮公众咨询后提出，平衡了各方利益，不但不会收窄言论、表达及创作自由，反而比此前版权条例中增加更多版权豁免。

丘应桦表示，特区*会尽快完成实施修订条例的相关筹备工作，并通过不同渠道进行宣传讲解，让社会大众更加理解条例内容。

来源：中国新闻网

假货瞄上世界杯，海关查获多批假货

近日，北仑海关查验关员在对一批足球、奖杯、上衣、护胫等出口货物实施查验时，发现部分足球有“Qatar2022”“FIFA”商标，大部分运动套装、护胫有“Qatar2022”“FIFA”“切尔西”“利物浦”“曼城”“曼联”等商标，奖杯为大力神杯造型。经联系权利人，确认上述货物全部侵权。经清点，涉嫌侵犯“Qatar2022”“FIFA”商标权的足球930个，大力神杯24个，运动套装、护胫等共计1.26万件。

　　榕城海关查获侵犯2022卡塔尔世界杯知识产权物品

　　近日，福州海关所属榕城海关驻邮局办事处关员在对一件出口跨境电商包裹进行查验时，发现大量印有“FIFA WORLD CUP Qatar 2022”标识的气球、手环和旗帜，共计812件，其图案印刷较为粗糙，存在明显色差。经权利人确认，均为侵权产品。

【理响中国】科技创新为经济社会发展注入新动能

*的二十大报告指出，“完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。*的十八大以来，我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化，成功进入创新型国家行列，走出了一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的发展道路，取得了令人瞩目的成绩。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，科技创新正在加快实现群体性突破，全球科技格局出现重大调整。面对新发展阶段的产业技术创新趋势，我们的工作还面临不少问题和挑战，有待加以解决完善。

全球科技格局正在发生重大调整

尽管当前全球科技格局总体上仍然维持“西强东弱”之势，但近年来东西方之间差距正不断缩小。以中国为代表的东亚新兴工业化国家不断加大教育投入，兴建科技基础设施，提高基础学科研究能力，无论是在专利数量还是研发投入上均位居全球前列，推动全球科技格局出现“东升西降”的动态变化。世界知识产权组织（WIPO）的数据显示，亚洲各国知识产权局受理的申请量占全世界总申请量的67.6%。中国、韩国和印度在2021年专利申请量增长迅速，成为全球创新的重要活力。反观美国和德国有所下降。

全球科技创新呈现的趋势表明，在新一轮科技革命下，新技术的代际更迭周期缩短，西方发达国家的技术优势并不稳定，而中国等国家通过加紧研发下一代技术，已具备一定的追赶甚至是领先能力。这种趋势和特征在通信技术和人工智能领域表现得尤为明显。例如，目前东方与西方科技大国之间围绕新一代通信技术的研发、应用、技术标准及基础设施建设展开了激烈竞争，华为、三星等公司已成为全球通信行业公认的领先企业。这一方面反映出新科技革命下东方国家技术创新日益活跃，另一方面也显示科技投入及其收益存在不确定性，影响了西方传统科技强国的技术优势地位。

产业技术创新正成为我国新的经济增长点

　　随着自身技术创新能力提升，中国作为世界第一制造大国和货物贸易国接入全球价值链的方式不再局限于承接国际产业转移，而是凭借健全的产业体系、活跃的创新活动向全球价值链更高端环节攀升。在此趋势下，中国企业不断加大研发创新投入力度，推动产业发展路径逐步由规模扩张型转为创新驱动型，并培育出了一些能带动经济增长的新兴产业。以新能源汽车为例，近年来，国内汽车企业加紧布局新能源汽车的专利网，积极应对汽车产业转型发展，并推动新能源汽车成为全球产业发展方向和经济的新增长点。在创新引领下，我国与新能源汽车相关的专利呈现出爆发式增长，新能源汽车产业的技术创新活动已在我国拉开序幕。2022年上半年我国汽车专利公开总量同比增长10.38%，新能源汽车、智能网联汽车两者占比38.75%。2021年我国新能源汽车市场占有率达13.4%，新能源汽车由以*策支持驱动为主向以市场需求驱动为主转变，在电池、电机、电控等关键领域创新活跃，动力电池技术水平处于全球前列，已成为引领全球汽车产业转型的重要力量。

　　然而，也必须看到，我国在核心产业技术方面仍存在较多“卡脖子”问题。近年来，中美经贸摩擦升级进一步暴露出我国科技基础能力薄弱，产业现代化水平有待提升。特别是在关键零部件和核心技术等领域存在诸多短板，受制于人的问题突出。我国长期对美先进技术产品存在大量进口情况，其中，电子器件、信息通讯产品、航空航天产品等美国领先的关键零部件和核心技术不仅是新一代通用技术的主要硬件设备和新兴产业价值链上附加值最高的环节，而且也是目前中国制造业最突出的“短板”之一。在长期对美先进技术产品依赖的情况下，中美科技脱钩将迫使我国发展自身核心技术。

科技创新塑造发展新动能新优势

　　在此形势下，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，采取多项措施，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

　　首先，坚持开放式创新，加快塑造新科技的国际竞争新优势。*总*指出，“扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态”。对此，应长期坚持开放式创新，结合国家区域发展重大战略，打造以长三角、粤港澳大湾区为代表的区域创新增长极，逐步引领全球创新的方向。积极拓展国际研发资源边界，鼓励企业和高校科研机构整合国际创新资源，加大高端科创人才引进力度，与国外顶级研发团队联合开展研发攻关，加紧突破“卡脖子”的核心技术和关键原材料零部件。加强与世界创新强国、有关国际组织在知识产权保护领域的国际协调，多渠道宣传中国知识产权保护的积极进展和成果。

　　其次，精准施用产业*策，中长期内持续推动新科技市场化进程。*总*指出，“加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平”。加强产业*策与创新*策的兼容，整合各类产业发展基金，开展科学评估，提高产业基金投入的靶向性和精准度。进一步强化产业*策的科学性、透明度和可操作性，引导企业和投资者优化战略决策。高度重视*策集成，有步骤地整合现有分散在各部门的产业*策，提高*策的含金量和规范性，构建有利于大企业与中小微企业合理分工、良性共生的组织结构和产业生态系统。

　　再次，加强人才体系建设，为新科技发展提供理念和人才支撑。*总*指出，“深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计”。对此，应整合国内相关研究和教学力量，开展专业技能培训，重点普及新科技理念，培养和引进新科技新产业新模式的系统设计、集成技术和关键零部件研发人才，逐步建立新科技的人才培养长效机制。发挥市场对要素价格的导向作用，让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。利用市场手段打通科技成果转化通道，让人才、成果、机构都“活”起来。

来源：中国社会科学网